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环保部持续向污染宣战,一边曝光企业超标排放,一边严打数据弄虚造假。
2016年5月,浙江省绍兴市环保局对绍兴中环再生能源发展有限公司篡改、删除自动监测数据和大气污染物超标排放的违法行为,处以93万元罚款,两名责任人移送公安机关行政拘留。浙江省环保厅6月24日通过微信公众号“浙江环保”予以曝光,引起社会广泛关注。
这一做法获环保部表扬。7月18日晚,环保部有关负责人表示,浙江省环保厅及时向社会公开典型案例查处情况,绍兴市环保局严格执法、规范处罚、有力打击数据弄虚作假,应予以充分肯定并给予公开表扬。“希望全国各级环保部门以浙江省环保厅和绍兴市环保局为榜样,依法、规范、文明执法,坚持原则、敢于碰硬,严厉打击各类环境违法行为,不断提高环境监管能力和执法水平,为改善环境质量、确保环境安全做出新的贡献。”
据了解,就在做出这次表态的4天前,环保部还通报了2016年上半年8起污染源自动监控设施及数据弄虚作假案例,并要求各地对污染源自动监控设施及数据弄虚作假违法行为,持续保持严厉打击的高压态势。
7月18日晚,环保部环境监察局排污收费管理处处长杨子江在接受媒体采访时表示,上述两起通报是对两个月前,环保部首次按季度公布严重超标排放的国家重点监控企业“黑名单”后,承诺要严打数据弄虚作假并向社会公布的一个兑现。
“这两个通报是一件事的两面:打假有力的(环保部门)要表扬,弄虚作假的(企业)要搞臭。”杨子江说。
此前有媒体报道,2016年5月20日,环保部首次基于在线数据,按季度对外公布了严重超标排放的国家重点监控企业名单,共涉及19省(区)的95家企业。这些企业中,不乏中石油、华电、中石化等央企下属企业,他们每季度主要污染物排放自动监控有效日均数据超标率都在80%以上。
5月30日,杨子江在接受相关媒体专访时表示,为保证这份“黑名单”“打得准”,环保部用了十多年做基础性工作,建立了中国最大的物联网——污染源在线监控平台。目前企业污染源在线监测数据的传输率和有效率,已基本保持在90%以上。
但仍有部分企业铤而走险。杨子江表示,对现场监督检查发现的排污单位或运营单位篡改、伪造污染源自动监控数据的行为,会严肃处理并及时向社会公布。
两个月后,环保部兑现承诺,通报了今年上半年8起污染源自动监控设施及数据弄虚作假案例,并表扬浙江省环保厅和绍兴市环保局严打数据造假的做法。
“作假本身要打,超标也要打,企业不能靠作假逃避打击。”杨子江说,根据5月30日《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》(国发〔2016〕33号)的有关规定,环保部将篡改、伪造监测数据或出具虚假监测报告的社会环境监测机构以及从事环境监测设备生产、销售、运维的厂商列入“严重失信主体‘黑名单’”,及时公开披露相关信息,让弄虚作假者“一处失信、处处受限”。